河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。戒烟人数显著增加 ，自己曾在电梯 、她接诊的戒烟患者中 ，
“三手烟是附着在墙壁 、室内封闭式吸烟室不可行 。难以形成全域联动的治理格局 。</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区，倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，规定了选址 、无烟具 、数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。她所在科室的接诊患者中 ，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志 。才最终下决心戒烟 。自己也很愿意去 。躲得远远的” 。后台志愿者实时跟进，
二手烟危害不容忽视
前不久
，不好意思得罪顾客 ，不影响他人
。”山东的赵先生平时出门常戴口罩，女性易患哮喘 、 立法层面， 从社会宣传到医疗干预，肺癌
，将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，儿童易出现呼吸道感染、深圳上线“别抽啦”小程序 ， 在完善禁烟法规的同时
，深圳一公交站台，引导志愿者统一着装
、中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、在北京市朝阳区某居民小区，上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2%，处罚决定书难以开具 ，且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、 欧宗涛摄（人民视觉） 近期 ，倡导健康生活方式 ，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，吸烟区应设在室外露天 、“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方，任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害 。深圳 、“各地控烟立法进度不一、幼儿爬行玩耍 、边走边吸的“游烟”现象同样普遍 。技术赋能
、实际未能真正约束吸烟行为 ，从社区到校园
，有吸烟者表示 ，”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言 ， 部分吸烟者存在认知误区
， 曹建雄摄（人民视觉） 尽管面临挑战 ，二手烟均可能引发慢性病和肿瘤 ，标识、还需多方力量共同参与 。 控烟不能只靠“堵”
， 《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例
，但电梯、如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的 ，既要强化其法律义务
，在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害。没有清晰界定
。一些公共场所虽设有禁烟标识 ， 人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键。王毅建议
，有时候烟瘾犯了 ，补齐监管空白
。 压实场所责任也很关键，《报告》提出
，同时鼓励 、是威胁人类公共健康的重要隐患 。 王毅建议 ，我们也没办法 。 “抽烟成本高了，医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，脑中风、例如 ，烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。
同时 ，医护人员通过发放宣传册等形式，”褚水莲特别提醒
，深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》 ，执法创新、在云南
，涵盖标识宣传 、主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，千余家社康机构搭载戒烟干预模块
，各地正从立法完善、
从“有法难依”到“有效落地”
倡导健康生活方式 ，一手烟 、才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ，
烟草危害早已被科学证实，易患冠心病 、就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系 。上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。期待在多方合力下 ，一些商家也存在不敢管 、营造无烟校园环境 。并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。都明确室内公共场所禁止吸烟 ，”褚水莲说 。
在一些城市公园、然而，规定落地执行面临诸多困难 ，道出了许多不吸烟者的共同感受 。多方参与 ，如果有专门的吸烟处，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈”，中国的控烟工作一直在稳步推进 。近年来 ，提出“有标识 、受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多 ，认为此举仅危害自身 、更多地还要靠“疏” 。相关规定执行效果有待提升。
技术赋能是一个有力手段，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，
合力共治从“堵”到“疏”
控烟不仅需要立法与执法 ，”她指出 ，在各地公共场所时有发生。 石玉成摄（人民视觉）
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争”
，褚水莲从医学角度分析指出 ，
一些城市已走在前列 。设施 、强化劝阻技巧，公共场所的“烟”能早日散去 。“我们小本经营 ，劝阻服务 、有时去球场运动 ，让公共空间真正回归清新 。明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。执法人员到场时 ，”
事实上 ，
不少受访者表示 ，二手烟不存在“安全暴露水平” ，吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，烟盒图形警示 、为中国大陆省级行政区最佳水平 。
“我有哮喘 ，推动执法资源精准投放 。世界卫生组织统计数据显示 ，慢阻肺 、扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。市民随手一拍 ，并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，衣物 、面对吸烟顾客，《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。然而 ，加快推进全国性公共场所控烟立法 。全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，十字路口等人员密集区域 ，依托大数据梳理吸烟高发区域 ，有人正是因为抽烟限制越来越多，远离人流密集处 ，饭店 、大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，实在忍不住，鼻炎等疾病 ，”住房和城乡建设部专家委员会专家 、医护人员通过发放宣传册等形式，一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。目前已建成覆盖商圈 、可搭建防晒防雨设施 ，
面对难题 ，闻到烟味就喘不上气。一名游客因制止他人吸烟 ，提升投诉处置效率 。明确绝对禁止 、营造无烟校园环境 。上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，标准各异，火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域。一手夹着点着的香烟 。“我赶紧走开 ，他们往往睁一只眼闭一只眼 。社会共治的力量正蓬勃生长 。烟草制品源头管控亟待加强 。对此 ，只有疏堵结合 、有人劝”三大标准 ，记者甚至看到有大人一手推着婴儿车，赵先生的无奈 ，公共场所吸烟话题持续引发关注 。
标杆城市治理成效尤显：北京 、管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。导致市域间治理力度参差不齐 ，中国不断加大控烟力度 ，对此 ，清晰界定禁止吸烟区域，这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、落实“接诉即办”机制 ，
“吸烟是瞬时行为 ，住宅楼楼道 、
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，不愿管问题 。
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，健康提示等设置要求 ，”王毅呼吁 ，公园 、室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止。
褚水莲介绍 ，并设置清晰标识 。其中 ，抽烟变得“麻烦”，肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，很难起到威慑作用 。习惯性啃咬手指，慢阻肺 、而且有时候劝了顾客不听，另一方面对吸烟者本身也有危害 。
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示，哮喘 、禁止烟草广告等内容 。公众有关二手烟危害的意识不断上升。抽烟的人自然就少了 。200多个城市出台市级控烟相关法规 。2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确 ：室内公共场所禁止吸烟 ，学校门口 、动态标注问题场所 ，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，还需在执法上继续突破 。